全国人大代表宋丰年：农民增收靠提高农产品增值率

　　本报记者 张向永

　　“造成农业经济效益低、农民增收困难的重要原因之一，在于粮食等农产品加工滞后，加工转化增值率低。”郑州宋砦村党总支书记宋丰年代表思考最多的是如何增加农民收入，他在接受《市场报》记者专访时指出：“粮食转化增值困难，直接影响到农业整体效益的提升，减缓农民增收的速度。”

　　宋丰年代表介绍说，食品工业作为农产品面向市场的重要后续加工产业和先导型产业，被视为农产品转化最主要、最便捷的渠道。如河南省提出的“国人厨房”概念，明确指出食品工业是提升农产品效益、解决“三农”问题最现实、最有效、最便捷的渠道。

　　宋丰年代表表示，食品工业对农业的带动作用，主要体现在通过食品本身的转化能力和增值能力，带动上游农产品的转化和增值。近年来，食品工业的整体规模已见成效，但是目前存在的问题也不容忽视。其中，“高附加值产品比例偏低，品种结构不够合理”尤其突出，“产品多是初级加工，产品单一，低档化、同质化严重，经济附加值较低。”

　　“不能与市场需求对接的种植型农业，事实证明已无法满足农民增收、粮食增产的内在需求。”宋丰年代表说，长期以来，我国的农业投入多集中在育种等产前领域，而后需的农产品转化环节投入相对较少，“比例基本为8：2，但农业发达国家的比例是2：8”。因此，“更大程度发挥市场需求对农业发展的导向和支撑作用，构建一个立足于应用、服务于转化的应用型农业体系，促进农产品的转化和增值，尤为迫切。”他强调说。

　　对此，宋丰年代表建议,政府要加大政策和资金投入力度，促进种植农业向应用农业转变；树立“现代大农业”理念，在纵向延长“农业种植—初加工—深加工”产业链的同时，利用前沿学科技术，横向拉宽产业链，形成一个贯通第一、第二、第三产业相互关联的农产品转化增值的集群；进一步发挥食品工业对农产品转化增值的带动作用。